環(huán)境污染侵權(quán)的界定規(guī)范了攪拌站行業(yè)

在現(xiàn)代社會(huì)，環(huán)境污染已經(jīng)成為人類共同關(guān)注的重大問(wèn)題。責(zé)任社會(huì)化雖然在解決環(huán)境污染損害中具有重要作用，但并非解決環(huán)境污染損害的一途徑。因此，在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法的預(yù)防功能的同時(shí)，還應(yīng)注重不可或缺的侵權(quán)法的二次規(guī)范作用。[1]可喜的是，《侵權(quán)責(zé)任法》8章對(duì)“環(huán)境污染侵權(quán)”作出了專門規(guī)范，其中65條是關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任適用范圍的規(guī)定，即“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。由于《侵權(quán)責(zé)任法》65條規(guī)定較為簡(jiǎn)略且內(nèi)容含糊，因此給人們理解和適用該條規(guī)定帶來(lái)了困難。鑒此，結(jié)合環(huán)境保護(hù)法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》65條的規(guī)定作些闡釋，以便為環(huán)境污染責(zé)任的司法適用提供參考。

　　一、環(huán)境污染范圍界定

　　由于侵權(quán)責(zé)任法的主要功能在于其損害補(bǔ)償功能，即對(duì)受到損害的合法權(quán)利和利益給予某種適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，使其盡可能回復(fù)到受損害前的狀態(tài)，因此侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定均以損害為構(gòu)成要件，無(wú)損害即無(wú)責(zé)任。[2]在環(huán)境污染責(zé)任中，由于環(huán)境污染是導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的原因，因此界定環(huán)境污染的范圍對(duì)認(rèn)定環(huán)境污染責(zé)任至關(guān)重要。

　　從人與環(huán)境的關(guān)系看，環(huán)境損害可以分為“生活環(huán)境的損害”與“生態(tài)環(huán)境的損害”?！吧瞽h(huán)境的損害”是以環(huán)境為媒介給他人造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、精神損害或純經(jīng)濟(jì)損失等：“生態(tài)環(huán)境的損害”是指對(duì)土壤、水、空氣、氣候和景觀以及生存于其中的動(dòng)植物和它們相互作用的損害，是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其組成部分和凝載在生態(tài)環(huán)境上的社會(huì)公共利益（生態(tài)利益）人為的顯著損傷。[3]“生活環(huán)境的損害”屬于法律規(guī)定的環(huán)境污染的范圍在學(xué)術(shù)界沒(méi)有爭(zhēng)議，但“生態(tài)環(huán)境的損害”是否屬于法律規(guī)定的環(huán)境污染的范圍在學(xué)術(shù)界存在較大的分歧。有學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)損害不宜由侵權(quán)責(zé)任法調(diào)整，而應(yīng)由環(huán)境保護(hù)法本身來(lái)解決。[4]在這種觀念的影響下，《侵權(quán)責(zé)任法（草案）》1、2次審議稿均將生態(tài)損害排斥在外。雖然《侵權(quán)責(zé)任法（草案）》3次征求意見(jiàn)稿65條將生態(tài)損害納入其中，即“因污染生活、生態(tài)環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律規(guī)定不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的，依照其規(guī)定”，但在《侵權(quán)責(zé)任法》正式頒布時(shí)，關(guān)于生態(tài)損害的規(guī)定又被刪除，從而使環(huán)境污染的范圍是否包含“生態(tài)環(huán)境的損害”仍然沒(méi)有能夠在立法上加以解決。

　　對(duì)環(huán)境污染的理解不應(yīng)當(dāng)局限于《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定。例如，從作為規(guī)制環(huán)境污染基本法律的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)法》）2條的規(guī)定可以看出，該法對(duì)環(huán)境的界定不限于生活環(huán)境，而是包括生態(tài)環(huán)境。因此，將《侵權(quán)責(zé)任法》中的“環(huán)境污染”理解為包括生態(tài)環(huán)境才不至于與《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)生沖突，同時(shí)也與逐步擴(kuò)大保護(hù)客體的侵權(quán)責(zé)任法的發(fā)展趨勢(shì)相吻合。[5]此外，環(huán)境保護(hù)法的規(guī)范并不足以應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，并且《環(huán)境保護(hù)法》也不能取代《侵權(quán)責(zé)任法》在規(guī)制環(huán)境污染方面的積作用。因此，將生態(tài)損害納入《侵權(quán)責(zé)任法》65條規(guī)定的“污染環(huán)境造成的損害”的范圍是必要且合理的，[6]再說(shuō)這一觀念已經(jīng)為我國(guó)立法部門的工作人員所認(rèn)識(shí)并接受。

混凝土攪拌機(jī)械相關(guān)問(wèn)答

問(wèn)：建一個(gè)HZS35混凝土攪拌站多少錢？簡(jiǎn)易的就可以

答：HZS35型混凝土攪拌站，屬攪拌站型號(hào)里較小的一個(gè)，投資比較少，一條簡(jiǎn)易的35站，攪拌設(shè)備投入在10萬(wàn)元上下。

問(wèn)：每小時(shí)生產(chǎn)70方左右混凝土要多大攪拌站？70站能滿足了吧？

答：這個(gè)產(chǎn)量要求的混凝土，一條HZS90型混凝土攪拌站完全能滿足生產(chǎn)的要求。選擇更大型號(hào)的也可以。

問(wèn)：PLD1600型配料機(jī)三倉(cāng)價(jià)格？最好具體點(diǎn)

答：PLD1600三倉(cāng)配料機(jī)多配套于HZS50型混凝土攪拌站，屬攪拌站必須配套設(shè)備，一般來(lái)說(shuō)，不單獨(dú)使用，價(jià)格方面，不同的廠家，價(jià)格差別比較大。詳情請(qǐng)聯(lián)系專業(yè)生產(chǎn)廠家，比如鄭州二八機(jī)械廠，鄭州昌利、昌利建機(jī)等。

問(wèn)：HZS120攪拌站需要配幾部鏟車喲？

答：一般情況下，一條HZS120型混凝土攪拌站的生產(chǎn)線，兩輛50鏟車完全夠用。

問(wèn)：HZS90站的配料機(jī)是哪個(gè)型號(hào)的？

答：目前，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，90站配套使用的沙石配料機(jī)，基本采用的都是PLS2400四倉(cāng)單獨(dú)計(jì)量的配料機(jī)，也有客戶選擇更大型號(hào)的配料機(jī)進(jìn)行砂石的配料。

問(wèn)：HZS120型攪拌站生產(chǎn)能力是怎么樣的？

答：根據(jù)理論測(cè)算，一條HZS120生產(chǎn)線，每個(gè)小時(shí)的產(chǎn)量是120立方混凝土。在實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中，所攪拌的混凝土標(biāo)號(hào)的不同，攪拌時(shí)間也有差別，再加上其他因素的影響，理論產(chǎn)量和實(shí)際產(chǎn)量會(huì)有一定的差距，實(shí)際產(chǎn)量大概在100立方左右。

問(wèn)：HZS90型混凝土攪拌站生產(chǎn)線一般標(biāo)準(zhǔn)配置有哪些？

答：標(biāo)準(zhǔn)配置為：JS1500主機(jī)一臺(tái)，框架一套，PLS2400四倉(cāng)單獨(dú)計(jì)量配料機(jī)一座，水計(jì)量一套，水泥計(jì)量一套，外加劑計(jì)量一套，粉煤灰計(jì)量一套，100T粉罐3座，LSY273*8M輸送泵3套，氣路系統(tǒng)一套，全自動(dòng)電腦控制系統(tǒng)一套。

問(wèn)：HZS120站可以不可以簡(jiǎn)易配置？

答：沒(méi)有簡(jiǎn)易配置。簡(jiǎn)易配置的HZS120型混凝土攪拌站，只是一些小廠家，中間商，為了節(jié)約成本，蒙騙對(duì)攪拌站設(shè)備不懂之人的說(shuō)法，如果遇到此類的說(shuō)辭，筆者建議小心上當(dāng)受騙。

問(wèn)：HZS180型攪拌站可以生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)混凝土嗎？

答：此類大型攪拌站，可以生產(chǎn)常見(jiàn)的所有標(biāo)號(hào)混凝土，只是是生產(chǎn)不同標(biāo)號(hào)混凝土的時(shí)候，由于所設(shè)置的攪拌時(shí)間不同，單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)能會(huì)有一定的差別。

問(wèn)：HZS90型混凝土攪拌站生產(chǎn)線設(shè)備，問(wèn)下，可以自己安裝調(diào)試嗎?

答：筆者不建議用戶自行安裝這類型號(hào)的攪拌站，一般來(lái)說(shuō)，設(shè)備的生產(chǎn)廠家都應(yīng)安排技術(shù)人員到用戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)安裝調(diào)試工作。